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구독하기 2025.06.24. (화)

[연재/지방세 행정연구]情報化 時代에 地方稅政의 課題와
發展 方案에 관한 硏究-②

江原道를 中心으로


3)정보화 사회
'정보화 사회'란 정보의 수집, 생산, 가공, 보존, 활용되는 정보의 양이 인적ㆍ물적 자원에 비해 상대적으로 증대되며, 이러한 활용에 투입되는 인적ㆍ물적 자원도 기존의 산업활동에 비해 상대적으로 증대되는 것을 의미한다. 따라서 유형의 물적 재화에 의한 기능보다 무형의 정보에 의한 정보 기능의 가치와 역할이 상대적으로 중요하게 인식되며, 이러한 정보화 과정이 발전된 사회를 '정보화 사회'라고 할 수 있다. 그리고 이와 같은 정보화 사회의 특징은 세가지로 요약될 수 있다.

첫째, 정보가 컴퓨터와 통신에 의해 대량으로 생산ㆍ저장ㆍ유통되는 사회이다. 각종 정보가 디지털화(digital化)됨으로써 일반 재화와 달리 동시보유성, 무한복제성을 갖게 된 것이 그 특징이다. 책, 신문 등은 물론 심지어 화폐까지도 무형의 유통이 세계 도처에서 이뤄지고 있다.

둘째, 정보가 가장 중요한 재화로서의 가치를 지니게 되었다. 사회 적응을 위해 배양해야 할 기능으로, 수렵ㆍ농경사회에서는 건장한 육체를 바탕으로 한 물리적 노동력이, 산업사회에서는 기술력이 각각 중요시되었으나, 정보사회에서는 정보능력이 중요한 것으로 부각된다. 정보능력이란 필요한 정보를 빠르고 정확하게 가공 또는 습득해 능률적으로 관리하고 목적에 맞게 활용해 새로운 정보를 생산하거나 의사결정에 활용하는 능력을 말한다.

셋째, 정보화 사회는 사회를 새로운 구조의 시스템으로 변화시키고 있다. 누구나 필요에 의해 정보를 획득하고 생성하지만, 시간과 장소에 대한 획일적인 규정을 정할 수 없다. 종전의 전통적인 시스템과 달리 정보 네트워크는 중앙 통제부가 존재하지 않는 상태에서 발전되어 온 시스템이다.

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2. 정보기술의 개요
정보기술의 사회적 파급 효과는 <그림 Ⅰ-1>에서 보듯이 근본적 변화를 일으킬 것으로 예상된다.

산업사회에서 지식정보사회로의 전환과정에서 기본적 가치와 원리가 바뀌면서 사회 중심도 하드웨어적인 것에서 소프트웨어적인 것으로 이동할 것이다. 이에 사회 전반적으로 유연성이 증가되고 자아실현욕구가 강화되는 경향을 보여줄 것이다.

지식정보를 기반으로 새롭게 형성되는 정보사회는 사회시스템은 물론 구성요소가 다양화, 탄력화, 복합화, 개성화, 분산화, 수시화와 같은 일련의 동태적 변동인자를 내포하면서 지식정보사회로의 전환 가능성을 증대시켜 줄 것이다.

1)정보기술의 개념과 의미
정보기술(information technology)은 정보화의 기반 구조로서 사회 부문의 활동과 깊은 연관을 맺는다. 정보기술의 발전은 정보 전달ㆍ처리ㆍ유통ㆍ축적을 획기적으로 증대시킴으로써 이른바 사회ㆍ경제적 변혁을 가능하게 한다. 정보기술은 그 범주가 다양하며 기술 혁신과 융합에 의해 기술 수준과 내용이 고도화, 고속화, 동시화, 광역화, 대량화 양상을 보여준다.

일반적으로 정보기술은 자료를 수집ㆍ저장ㆍ처리해 새로운 정보를 만들어 내고, 자원을 프로세스(process)에 참여할 수 있는 핵심 능력으로 변환시키는데 활용되는 모든 기술로 정의되며, 단순히 컴퓨터만을 한정하지 않는다.

정보기술을 특정한 부류로 범주화시키는데 명확한 방법은 없지만, 그 요소는 모든 종류의 컴퓨터, 통신장비, 사무자동화 도구, 로봇과 같은 공장자동화 도구 등 각종 하드웨어와 응용 소프트웨어를 포함한다. 뿐만 아니라 유ㆍ무선, 이동ㆍ위성방송 통신을 비롯한 통신기술과 컴퓨터기술을 포함한다.

최근의 정보기술은 사용자 어플리케이션(application)을 위한 새로운 하드웨어, 소프트웨어, 그리고 데이터 통신(data communication)뿐만 아니라 정보기술 전문가들을 위한 계획과 개발 도구들을 포함하면서 그 역할이나 실생활에서 다양하게 응용되고 있다.

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