주거지·교통요지 인근에 IT 기반을 갖춘 복합 업무 공간으로 새로운 노동 형태로 주목 받은 스마트워크센터가 2015년까지 50개 들어설 예정이다.
스마트워크센터란 주거지·교통요지 인근에 마련된 IT 기반의 복합업무공간(독립업무공간, 휴게실, 영상회의실 등 구비)으로, 지난해 11월 도봉(24석)과 분당(25곳) 2곳에 문을 열어 현재 정부 8개, 민간 2개 등 10개 기관 소속 직원들을 대상으로 스마트워크 체험근무 형식으로 시범운영 중이다.
행정안전부는 이 같은 내용을 골자로 하는 '2011년도 스마트워크 활성화 추진계획'을 19일 발표했다.
지난해 7월 발표된 '스마트워크 활성화 전략'의 세부 실행계획에 해당하는 이번 계획은 스마트워크센터 구축 확대, 법·제도적 기반 마련, 인식제고를 위한 교육·홍보 등 3개 분야로 구성돼 있다.
행안부는 이를 위해 정보화전략실-조직실-인사실이 TF를 구성, 업무절차 및 방식, 조직문화, 인사제도 개선 등을 종합적으로 공동 추진하기로 했다.
정보화전략실은 ▶스마트워크센터구축 ▶기술개발 등 스마트워크 인프라 조성, 조직실은 ▶스마트워크 적합직무 분석 ▶업무프로세스 및 방식 개선, 인사실은 ▶인사제도(복무, 성과평가 등) 개선 ▶인식제고 교육지원 등을 담당하게 된다.
스마트워크센터 구축·운영계획을 보면, 2015년까지 전국적으로 총 50개의 공공 스마트워크센터 구축을 목표로, 스마트워크 도입기인 2010~11년에는 이용수요가 많은 수도권을 중심으로 10개의 센터를 구축·운영해 성공사례를 만든 후 이를 바탕으로 단계적으로 지방으로 확산해 나갈 예정이다.
스마트워크 확산기인 2012~13년에는 수도권에 25개, 대도시 등 지방 주요거점에 5개 스마트워크센터를 구축해 본격적으로 스마트워크가 활성화되는 기반을 구축하는 한편, 행정기관의 세종시 이전과 병행해 중앙청사·여의도 등지에 대규모 스마트워크센터를 구축할 계획이다.
소속에 관계없이 모든 공무원이 언제든지 효율적으로 업무를 수행할 수 있도록 지원된다.
이를 통해 각 기관별로 서울사무소를 설치하는 등 행정낭비를 억제하는 효과도 볼 수 있을 것으로 기대된다.
2014~15년에는 전국적으로 총 50개(누적)의 스마트워크센터를 구축, 전 중앙 및 지방공무원들이 시간과 공간에 구애받지 않고 언제 어디서나 업무를 수행할 수 있는 체제를 만들어 공직사회에 스마트워크가 정착되도록 할 방침이다.
이와 함께 행안부는 스마트워크센터 시설기준 및 운영방법 컨설팅 등 민간 기업의 스마트워크센터 구축·운영을 지원하고, 일정한 기준을 충족하는 경우 정부 공인 스마트워크센터로 '인증'하는 방안도 지속적으로 추진할 예정이다.
스마트워크 확산을 위한 법·제도적 기반마련계획을 보면, 장기적으로 '스마트워크 촉진법'을 제정해 전 국가·사회적으로 스마트워크가 활성화될 수 있는 추진동력을 확보하는 한편, 지방자치단체의 스마트워크 활성화를 지원하기 위해 국토부 등 관계기관과 협조해 '지방도시교통사업특별회계 표준조례안'을 마련·보급할 계획이다.
또한 스마트워크로 인한 인사상 불이익 우려를 없애기 위해 인사제도도 지속적으로 개선해 나갈 방침이다.
우선, 스마트워크를 했다는 이유로 불이익을 주지 못하도록 1월 중 '성과평가지침'을 개정해 이를 명시할 계획이다.
또 3월말까지 유연근무제(스마트워크)를 공무원 개인의 권리로 인정해 스마트워크 신청시 특별한 제한사유가 없는 한 허가하도록 하고, 기관에서 이를 승인하지 않을 경우에는 반드시 합리적 이유를 제시하도록 '공무원 복무규정 및 지침'을 개정할 예정이다.
아울러 보안·민원 등 사무실 출근이 불가피한 분야를 제외한 모든 업무가 스마트워크가 가능하다는 전제에서 스마트워크에 적합한 직무를 분석해 이를 각 기관에 제시하고, 부처별로 담당관을 지정해 부처별 스마트워크 실적 등을 관리토록 할 방침이다.
이와 함께 스마트워크에 대한 인식제고를 위해 중앙공무원교육원의 각종 교육과정에 '스마트워크 관련 교과목'을 개설해 필수교양과목으로 운영하고, 지역별·기관별 순회교육도 실시할 계획이다.
특히 관행적인 대면 중심의 조직문화를 변화시키기 위해 가능한 많은 공무원(특히 간부공무원) 대상에게 스마트워크 체험근무 기회를 부여하고, 상반기 중에는 스마트워크 체험 근무자들을 대상으로 '스마트워크 체험수기 공모전'을 실시해 우수사례를 홍보해 나갈 예정이다.
스마트워크 우수기관 및 유공자에 대한 포상을 실시해 각급 기관이 스마트워크에 적극 동참하도록 하는 한편, 지난해 말 창립한 '스마트워크 포럼'을 통해 '스마트워크 컨퍼런스' 개최, '스마트워크 국민운동' 등도 추진해 국민적인 관심과 인식을 제고해 나갈 계획이다.
심덕섭 행안부 정보화기획관은 "스마트워크는 해보기가 어렵지 일단 체험해 본 사람들은 대부분 스마트워크 예찬론자가 된다"며 "2011년도에는 1월말~2월초에 일산 등 수도권 주요지역에 스마트워크 센터 입지를 선정한 후 바로 구축사업을 진행할 계획이며, 센터가 구축 완료되는 올 7월부터는 전 공무원들을 대상으로 스마트워크를 확대하겠다"고 밝혔다.
