―. 각종 기금 운용체계 전문화
―. 직무별 공개 임명제도 도입
―. 본·지방회 예산집행 철저 감시
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만물이 소생하는 천지에 힘찬 생명력을 부여하는 희망찬 계절이 찾아왔습니다.
저는 현재 서울시 동대문구에 사무소를 두고 있으며, 세무사업을 개업한 지 21년이 된 '등록번호 2684번 서광석 세무사'입니다. 그동안 저는 지방회에서 2년간의 연수담당 상임이사와 본회에서 연수담당 상임이사 3년, 연구담당 상임이사 2년, 선출직 감사로서 2년간의 회무경험을 쌓아왔으며, 세무사업계의 발전과 권익신장을 위해 남다른 열정을 쏟아왔습니다.
우리 세무사회는 회원 6천500여명에 달하는 거대한 조세전문가의 사업자단체입니다. 급변하는 주변환경의 변화와 국내 경제의 불황 그리고 43년간의 숙원사업인 우리의 제도가 만족스럽게 개선되지 못하는 오늘의 세무사업계 현실을 직시하며, 그동안 '본회와 지방회에서의 회무경험을 토대로 집행부 업무의 견제와 감시 및 통제기능을 통한 미래의 번영된 세무사제도를 확립하겠다는 신념과 세무사업계를 위한 무한한 봉사의 마음가짐으로 감사직에 다시 입후보'하게 됐습니다.
그동안 우리 업계의 현실을 체득하고 회무를 집행하면서 본인의 젊은 패기와 용기, 그리고 합리적인 사고와 냉철한 판단에 의한 새로운 돌파구를 찾아야 할 때라고 생각하고 세무사제도의 번영과 회무의 발전을 위한 유능하신 많은 선배, 동료 회원님이 계심에도 불구하고 많은 고민과 갈등 끝에 회원에 대한 봉사직인 감사직에 다시 입후보하게 됐습니다.
본인은 이번 제43차 정기총회에 감사직 입후보를 하면서 앞으로 어떻게 일을 할 것인가에 대한 소신을 밝히고자 합니다.
첫째, 세무사회가 급변하는 시대적 변화의 욕구에 거듭날 수 있도록 세무사제도와 회무내용이 회원 서비스 중심으로 개혁돼야 합니다. 그동안 43여년간의 정기총회에서 선출된 많은 회장단의 공약이 있었음에도 불구하고 그에 대한 제도 및 회무의 견제와 통제가 미흡한 점을 상기하면서 공정하고 철저한 회무와 회계적 내용을 감사하겠습니다. 그동안 시대에 뒤떨어진 우리의 회무 및 회계의 내용들을 현실에 맞게끔 재정비하고 새로운'예산과목별 회계사무처리규정 및 시행세칙'을 제정해 회무의 능률성을 높이고 예산집행 초기단계부터 투명하고 공정성을 제고하는 시스템제도로 처리될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
둘째, 세무사회의 회직(임원)은 회원에 대한 무한한 봉사직입니다. 많은 학식과 경험과 능력이 있는 우리의 젊은 회원이 회직에 봉사하고 참여할 수 있는 공정한 기회가 다함께 주어지도록 노력하겠습니다. 그동안 우리 회의 회직은 집행부의 인맥에 의해서 많은 임원(상임이사, 위원장, 위원) 등이 임명됐습니다. 이를 집행부가 불편부당(不偏不當)하게 전 회원을 상대로 해 참신하고 봉사심이 많은 회원이 회직에 참여될 수 있도록 '인재풀제도를 통한 직무별 공개임명제도'를 도입하도록 노력하겠습니다. 그동안의 회직을 가진 임원 중에는 단순히 명예와 감투만으로 회직에 임하는 일도 있었습니다. 이러한 회직 임원을 철저히 검증토록 해, 봉사정신이 없는 회원이 회직에 임명되지 않도록 철저히 감사하겠습니다.
셋째, 세무사회의 2005년도 예산은 세입·세출예산이 80억원을 예정하고 있으며, 이 중 본회 예산이 45억원, 공제복지 및 손해배상 예산이 15억원, 지방회의 예산이 20억원이고, 각종 공제기금 등이 260억원으로 구성돼 있는 것을 예산의 집행에 있어서 투명하고, 공정하고, 효율적으로 예산의 목적대로 집행 및 관리하고 있는지를 회원의 뜻에 따라 철저히 감사하겠습니다. 그동안의 우리 회는 시대 및 경제여건 변화에 따라, 예산을 효율적으로 편성하지 않고 전례적으로 본회 예산과 지방회의 예산을 편성해 예산을 집행해 온 실정입니다. 이를 예산 과목별로 집행의 효율성을 기하고 있는지, 또한 투명성있게 집행을 하고 있는지, 개인의 사용(私用)으로 집행했는지를 각 항목별로 철저히 감사하겠습니다. 또한 그동안 우리 회의 각종 기금제도의 관리운용체계가 전문적으로 관리되지 않아 많은 문제점이 될 수 있는 소지가 있어 왔으나, 이를 전체적이고 총괄적으로 관리할 수 있는 '공적기금관리위원회'를 만들게 해 우리 회의 소속된 모든 각종 기금을 총괄적으로 실질관리가 되도록 최선의 노력을 경주하겠습니다.
넷째, 집행부가 선거 공약사항인 세무사제도의 개선과 업무 확대를 위해 최선을 다해 이행했는지를 감사하겠습니다. 우리의 세무사제도가 잘 되는냐 안 되느냐는 우리의 마음가짐에 달려 있기 때문에 우리의 후배 및 후손에게 물려줄 미래의 세무사제도의 발전적 정착을 위해서 '세무사제도 중·장기 발전계획'을 세울 수 있도록 제도적 장치를 마련하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 그동안의 우리 회는 2년마다 과열된 회장단 선거로 인해, 우리의 제도가 항상 선거공약과는 다르게 변질되고 또한 바뀌어 왔습니다. 이는 장래의 우리 세무사제도를 위해서도 바람직한 현상이라고 볼 수 없습니다. 즉 공인회계사·변호사의 자동자격 폐지, 세무대리의 일원화, 타 자격사의 업무 침해 등의 모든 현실적 문제를 우리 스스로가 풀어갈 수 있도록 제도권내에서 많은 연구와 토의를 거쳐 강력히 실천될 수 있도록 감사로서 열심히 제도 발전을 위해서 노력하겠습니다.
다섯째, 본회와 지방회가 회원의 의사를 반영한 회무가 집행됐는지를 철저히 감사하겠습니다. 우리의 문제를 우리가 풀어갈 수 있도록 모든 세무사제도와 업무적 현안문제를 회원 전체의 공정한 의견수렴을 거쳐 의사결정이 될 수 있도록 감사로서 철저히 업무집행 감사를 하겠습니다. 그동안의 우리 회는 많은 회원간의 발전적인 의견이 있었음에도 불구하고 이를 소수의견이라는 현실적 입장으로 인해 회무에 반영되지 못하는 사례가 종종 있었으나, 앞으로는 소수회원의 의견도 발전적이고 합리적이라면 반드시 존중될 수 있도록 제도화 하는데 최선의 노력을 하겠습니다.
'본회와 지방회의 예산 집행의 비효율성 문제와 본회와 수도권 지방회간 사무국 직원의 전·출입 문제 등 회원의 의견을 들어 합리적으로 개선'될 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다.
존경하는 선배, 동료 회원 여러분!
여러가지 부족한 저를 감사로 다시 한번 더 선출해 주신다면 위에서 공약한 사항을 실천하는데 성심성의껏 최선을 다할 것이며, 항상 회원님들의 목소리에 귀 기울이는 참된 심부름꾼으로서 추호도 회원 여러분에게 부끄럽지 않고, 부정과 타협하지 않고, 오로지 세무사제도와 업계의 발전을 위해서 후회하지 않는 감사직에 봉사할 것을 약속드립니다.
항상 6천500여 회원님들을 대리해 집행부에 대한 효율적 견제기능을 통한 합리적 의사결정이 이뤄지도록 하고, 투명한 회계처리 및 업무집행 등을 감시하는 공명정대한 감사가 되겠습니다.
존경하는 선배, 동료 회원 여러분!
참신하고 창의력있는 그리고 흔들리지 않는 소신과 합리적인 사고를 바탕으로 불의에 굴하지 않는 저에게 전폭적인 성원과 지지를 보내주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 늘 건강하시고 사업에 무궁한 발전을 기원합니다. 감사합니다.
