고액·상습체납자에 대해 명단공개제도를 시행하고 있지만 이들에 대한 체납액 징수실적은 매우 저조한 것으로 나타났다. 11일 국회 기획재정위원회 박명재 의원(새누리당)은 국세청이 제출한 '고액·상습체납자 명단공개 및 징수현황'을 분석한 결과 이같이 나타났다고 밝혔다. [사진2] 2010~2014년까지 명단을 공개한 고액·상습체납자는 모두 1만6천319명으로, 이들의 체납액은 28조9천731억원에 달했다. 그러나 같은 기간 명단공개자들에 대한 징수 실적은 4천683명에 대해 3천680억원을 징수하는데 그쳐 체납금액 대비 징수 실적은 1.27%로 매우 저조했다. 같은 기간 명단공개자들의 1인당 체납액은 17억7천500만원에 달했으나, 징수액은 1인당 7천800만원에 불과했다. 징수실적은 체납액에 비하면 미미하긴 하지만 해마다 늘고 있는 추세다. 2010년 303억원에서 2011년 577억원, 2012년 723억원, 2013년 899억원, 지난해 1천178억원으로 늘었다. 고액·상습체납자에 대한 명단공개는 2004년 처음 시행됐으며 누적인원은 약 1만7천여명에 이른다. 박 의원은 "고액·상습체납자 명단공개는 심리적 압박감을 주는 효과는 있겠지만 누적인원이 많아 일부러
임환수 국세청장은 10일 "무자료 거래를 줄이는데 유효한 제도의 하나로 도입·시행하고 있는 주류구매전용카드는 사실상 의무시행이다"고 밝혔다. [사진2] 임 국세청장은 이날 국회 기획재정위원회 국정감사에서 윤호중 의원의 질의에 대해 이같이 답변했다. 이와 관련 윤호중 의원은 "주류 유통과 관련해 종합주류도매업자들이 자정노력을 하고 있는데도 불구하고 계속해서 무자료 거래가 늘고 있다"며 이유를 물었다. 임 국세청장은 "과거에는 건수 중심으로 세무조사를 실시했는데 이제는 타깃을 정해서 실시하는 방식으로 바꿔서 그같은 결과가 나왔다"고 답했다. "국세청이 시행 중인 주류카드제가 무자료 거래를 줄이는데 유효한 수단이냐"는 윤 의원의 질의에는 "유효한 제도의 하나로 도입 시행하고 있다"고 밝혔다. 임 국세청장은 "주류카드 덕분에 무자료 거래의 파악이 더 용이해 졌다"고 긍정 평가를 내렸다. 특히 "주류카드가 의무도입이 아니라 권장사항인가"라는 윤 의원의 질의에 "사실상 의무다"고 밝히면서 앞으로도 계속 투명한 주류거래질서 확립에 나설 것임을 밝혔다. 임 국세청장은 선진국과 같은 전문판매점 제도의 도입과 관련해서는 "주류와 관련해서는 제조부터 도매단계까지 국세청에서 규제
서울지방국세청 조사4국이 최근 3년간 실시한 세무조사가 '정치적 조사'라는 의혹과 함께 조사4국을 폐지해야 한다는 주장이 제기됐다. [사진2] 11일 국회 기획재정위원회 김현미 의원(새정치민주연합)은 서울청 국정감사 자료를 통해 서울청 조사4국이 최근 3년간 실시한 세무조사 대상기업을 거론하며 정치적 조사 의혹을 제기했다. 서울청 조사4국이 최근 3년간 세무조사를 실시한 곳은 2013년 동아제약, 인천공항공사, KT&G, 동원산업, 사조산업, 동서, 한화생명, 효성, 대상, 롯데쇼핑, 포스코, CJ E&M, 2014년 SM엔터테인먼트, 청해진해운, LG화학, LG하우시스, 대우인터내셔널, 대우조선해양, 농심, 2015년 두산인프라코어, 교보증권, 이마트, 다음카카오, 한국토지주택공사 등이다. 김 의원은 7년간 3차례나 조사를 받은 다음카카오 세무조사는 삼척동자가 봐도 분명한 표적조사라고 의혹을 제기했다. 김 의원은 "세무조사의 목적은 납세자의 자율적인 성실신고 유도와 세정건전화에 있는데 서울청 조사4국의 행태를 보면 정치적 목적을 위해 악용되고 있을 뿐"이라며 "이명박~박근혜정부 기간 조사4국의 행태는 스스로 존립이유를 해치고 있는 것으로, 서
최근 5년간 서울·중부지방국세청의 과소부과액이 1조6천215억원에 달했으며, 전체의 49.3%를 차지한 것으로 나타났다. 11일 국회 기획재정위원회 윤호중 의원(새정치민주연합)이 국세청으로부터 제출받은 자료를 분석한 결과, 최근 5년간 국세청 전체 과다부과액은 4천95억원, 과소부과액은 3조2천929억원에 달했다. [사진2] 특히 이중에서 서울·중부청의 과다부과액은 2천313억원 56.4%, 과소부과액은 1조6천215억원 49.3%를 차지했다. 서울청의 경우, 과다부과가 최근 5년간 1천312억원으로 전체의 32%를 차지해 전국 세무관서 중 최고 수치를 나타냈으며, 과소부과된 세금은 8천420억원으로 25.6%를 차지했다. 중부청은 같은 기간 과다부과가 1천1억원으로 24.4%를 차지했고, 과소부과된 세금은 서울청과 비슷한 7천795억원 23.7%를 기록했다. 서울·중부청을 합치면 과다부과가 무려 2천313억원으로 56.4%, 과소부과는 1조6천215억원으로 49.3%에 달했다. 감사원 감사에 의해서도 서울청은 과소부과액 3천525억원, 중부청 1천187억원이 적발됐다. 윤 의원은 "과소부과는 대체적으로 담당 공무원들의 단순계산 착오 등이 주된 사유라고 볼
최근 3년간 경찰청 음주단속에 적발된 국세공무원은 244명에 달하며, 이중 43.8%인 107명은 조사과정에서 공무원 신분임을 밝히지 않아 징계시효가 경과되거나 심지어는 승진한 사례도 있는 것으로 나타났다. [사진2] 11일 국세청이 기획재정위원회 윤호중 의원(새정치민주연합)에게 제출한 국정감사 자료를 분석한 결과 이같이 드러났다. 이 기간 지방청별 음주운전 적발자는 본청 11명, 서울청 27명, 중부청 90명, 대전청 15명, 광주청 34명, 대구청 34명, 부산청 33명이었다. 244명 중 43.8%인 107명은 조사과정에서 공무원 신분임을 밝히지 않아, 국세청 본청 및 각 지방국세청에서 경찰청으로부터 음주운전 사실을 통보받지 못했으며 심지어 이 중에는 승진한 사례도 있었다. 그 결과 미통보된 음주운전자 107명 중 퇴직자 2명을 제외한 105명이 징계 등의 처분을 받지 않고 있었고, 그중 37명은 징계시효가 경과해 징계 처분을 할 수 없게 됐으며, 13명은 음주운전을 하고도 징계의결요구를 받지 않은 채 승진한 것으로 나타났다. 특히 음주운전을 하고도 징계처분없이 승진한 인원은 광주청이 3명으로 가장 많았고, 본청·중부청·대전청·부산청 각각 2명, 서울청
국세청 소관 세수의 31.5%를 점유하고 있는 서울지방국세청의 7월말 현재 세수실적이 전년 동기보다 3천400억원 가량 증가한 것으로 나타났다. 김연근 서울지방국세청장은 11일 서울청사 5층에서 진행된 국회 기획재정위원회 국정감사 업무현황보고를 통해 이같이 밝혔다. 업무현황보고에 따르면, 서울청의 7월말 현재 세수실적은 38조2천862억원으로 전년 동기 대비 3천369억원(0.9%) 증가했다. 법인세 신고분에서 1조2천억원, 소득세 1조3천억원, 부가가치세 1조4천억원이 각각 증가한 반면 법인세 원천분에서 1조4천억원, 증권거래세 1조5천억원, 농어촌특별세 7천억원이 감소했다. 김연근 서울청장은 월별·세목별 세수현황을 파악하고 세수 변동요인을 정밀 분석하는 등 연말까지 세수상황을 치밀하게 관리하겠다고 밝혔다. 서울청은 또한 계열기업간 부당내부거래 등 대기업의 편법적인 탈세행위 및 대재산가의 변칙적인 부의 대물림 차단에 조사역량을 집중키로 했다. 음성적인 현금거래와 차명계좌 등을 이용해 부정한 방법으로 소득을 누락하는 고소득 자영업자의 탈세행위도 적극 차단해 나가기로 했다. 이와 함께 '체납자 재산은닉혐의 분석시스템'을 활용해 호화생활 체납자의 숨긴 재산을 끝
국세청 출신이 많은 국세심사위일수록 납세자에 불리한 조세불복심사가 이뤄졌다는 주장이 제기됐다. 10일 국회 기획재정위원회 김관영 의원(새정치민주연합)은 국세청의 '국세심사위원회 운영현황' 자료를 통해 지청별 국세청 경력자 민간위원 통계와 조세불복 결과를 비교 분석한 결과를 공개했다. [사진2] 일례로 관할 세무서의 국세심사위 민간위원 206명 중 77명이 국세청 퇴직자인 서울청의 경우 2015년 상반기 이의신청 처리 결과 감세 인용률이 2%를 기록했다. 반면 국세청 퇴직자 비율이 가장 낮은(15,2%) 대구청의 경우에는 감세 인용율이 전국 지방청 대비 가장 높은 10.8%을 기록했다. 이와 함께 국세청 출신 민간위원들 중 83.3%가 세무사인 것으로 밝혀져 조세불복 심사에서 전관예우를 통해 불공정 심사 가능성도 배제할 수 없는 것으로 지적됐다. 실제 중부청·광주청·대구청은 국세청 출신 민간위원 전원이 세무사로 확인됐으며, 지역 세무서의 경우 전체 평균 민간위원 중 국세청 경력의 세무사가 93.9%를 차지하고 있다. 반면 서울청은 국세청 출신 민간위원이 없지만 관할 세무서 단위 위원회에는 전국 평균 대비 가장 많이 포진돼 있는 것으로 나타났다. 김 의원은 "납
국회 기획재정위원회의 10일 국세청 국정감사가 오전 10시 정각에 시작해 의원당 주질의 시간 7분을 정확히 지켜가며 오전 내내 순항하다 오후 들어 신세계 그룹 관련 자료제출 문제로 급기야 정회에 들어갔다. [사진2] 박영선 의원은 이날 자신의 질의때 '신세계 차명주식 의혹' 관련 질의를 예고하면서 관련자료의 제출을 임환수 국세청장에게 먼저 요구했다. 박 의원은 오후 국감이 시작되자마자 "의원 1/3의 서명을 받아 제출했으니 위원장께서 자료제출을 독촉해 달라"며 "동일한 사건이 2006년에 있었다. 그런데 또 같은 일이 반복되고 있다"며 자료요구 배경을 설명했다. 그러면서 "2006년에 서울청이 신세계 차명주식을 발견했는데 세금을 제대로 매기지 않아 감사원 감사에서 증여세 누락에 대해 시정조치를 했다"며 "시정요구에 따른 결과자료를 요청했는데 못주겠다고 한다. 이게 해결 안되면 질의를 못하겠다"고 배수진을 쳤다. 같은당 윤호중 의원도 "차명주식이 있다면 심각한 범죄행위인데 여기에 대한 명확한 사실을 자료로 제출해 달라는 것이다. 개인 납세정보와 관련된 부분은 블라인드 처리해 제출하거나 열람하도록 하면 되는 것"이라고 거들었다. 공방이 계속되자 여당 간사인 강석
모범납세자로 선정돼 세무조사 유예 혜택을 받았지만 유예기간 중 세무조사를 실시한 결과 탈세사실이 고스란히 드러나 모범납세자에 대한 검증이 강화돼야 한다는 지적이 제기됐다. 10일 국회 기획재정위원회 윤호중 의원(새정치민주연합, 사진)이 국세청으로부터 제출받아 분석한 결과에 따르면, 2009~2013년 모범납세자 3천304명에 대한 사후조사 결과 105건, 3천631억원에 달하는 세액이 부과된 것으로 나타났다. 모범납세자로 선정되면 세무조사 유예 등 우대혜택을 3년간 받게 된다. 그러나 모범납세자 선정 이후 구체적인 탈루혐의가 있는 경우 우대혜택을 배제하고 세무조사를 실시한다. 이와 관련 국세청은 2009년 모범납세자로 선정된 549명 가운데 22명에 대해 세무조사를 실시해 925억원을 부과했다. 이듬해 2010년에는 28명을 조사해 1천69억원, 2011년 19명에 854억원, 2012년 27명에 557억원, 2013년에 9명에 226억원을 부과했다. 모범납세자들의 탈세행태가 잇따르자 국세청은 사후조치로서 모범납세자 관리규정 개정을 추진하고 있다. 윤 의원은 "모범납세자 후보 또는 수상자로 최종 선정된 이들의 세금납부실적을 공개하되, 만일 개인정보 사항으로
올 상반기 50억 이상 고액소송 패소율이 42.4%에 달한 것으로 나타났다. 10일 국회 기획재정위원회 윤호중 의원(새정치민주연합, 사진)이 국세청에서 제출받은 국정감사 자료에 따르면, 올 상반기 50억 이상 고액소송 패소율이 42.4%로 높아져 국가기관 전체 행정소송 패소율 13.4%에 비해 3배가 넘었다. 50억 이상 고액 소송의 연도별 패소율은 2011년 36.5%에서 2012년 30.8%로 감소하다 2013년 45.6%로 급증했으며, 2014년 다시 27.3%로 감소했다. 올 상반기의 경우 14건을 패소해 건수는 전체 패소의 13%에 불과하지만 금액기준으로 하면 전체 패소금액의 무려 86.5%에 달한다. 소송가액 구간별 패소율을 보면, 1억 미만의 경우 패소율이 5.7%, 1~10억 미만 11.8%, 10~30억 미만은 18%인데 반해 30~50억 미만은 50%, 50억 이상은 42.4%를 기록했다. 이에 윤 의원은 "소송능력을 강화하는 것도 중요하지만, 실질적으로 조사단계에서의 과세품질 향상이 먼저다"면서 "세무조사 단계에서 과세품질 제고 및 법무·소송 능력 향상을 높일 것"을 주문했다.
국회 기획재정위원회의 10일 국세청 국정감사에서 다음카카오에 대한 표적 세무조사 논란이 일었다. 홍종학 의원(새정치민주연합)은 이날 국감질의에서 "국세청이 재벌은 봐주면서 이상한 세무조사를 한다"면서 "지난 7년간 법인사업자 중 17곳이 3회 이상 조사를 받았는데 다음카카오가 들어간 이유가 뭐냐?"고 따졌다. [사진2] 이어 "다음카카오가 탈세가 유력한 기업이냐? 새누리당이 포털에 대해 전방위적인 압력을 가하고 있는데 국세청이 이에 편승하는 것 아니냐"고 쏘아붙였다. 이에 임환수 국세청장은 약간 상기된 표정을 지으며 "세무조사는 정기적으로 신고 검증을 위해 실시하지만, 탈세제보나 기업오너와 관련 비리가 접수되면 조사를 하기도 한다"고 원론적인 답변을 했다. 그러면서 "외형 2천억원 이상 대기업은 5년에 한번 순환 조사를 한다"며 '재벌 봐주기'라는 지적을 피해갔고 "조사 본래 목적 외 세무조사는 한번도 없었다"고 해명했다. 한편 홍 의원은 재벌 면세점의 리베이트 관련 과세자료 제출을 문제삼기도 했다. 홍 의원은 "재벌 면세점이 지난 4년간 1조2천억원의 리베이트를 줬는데, 이 리베이트가 몇개 여행사에 돌아갔는지, 여행가이드에게 갔는지, 리베이트를 가장 많이
박근혜정부 출범 이후 2년 연속 세입목표 달성에 실패한 국세청이 세수확보를 위해 전방위적으로 쥐어짜기식 세무조사를 실시했다는 지적이 나왔다. 10일 국회 기획재정위원회 홍종학 의원(새정치민주연합)이 국세청으로부터 제출받은 자료에 따르면, 지난해 세무조사 건수는 1만7천33건으로 2010년 1만8천156건 대비 1천건 이상 감소했으나 부과세액은 8조3천억원으로 3조원 이상 증가했다. 또한 지난해 세무조사를 받은 개인사업자 중 연매출 1억원 이하인 영세 자영업자는 575명이었다. 2010년 188명과 비교하면 3배 이상 늘어난 것이다. [사진2] 중소기업에 대한 세무조사도 증가했다. 국세청은 지난해 연매출 500억원 이하 중소기업 4천182개에 대해 세무조사를 실시했다. 이는 전체 조사 기업의 77%에 달하며, 2010년 3천625개보다 15% 이상 증가했다. 이와 함께 지난해 세무조사를 받은 연매출 5천억원 이하의 중견기업은 512개로 2010년 348개에 비해 47% 증가한 것으로 나타났다. 연매출 5천억원 초과 기업도 2010년 111개에서 지난해 205개로 늘었다. 특히 지난해 실시된 세무조사를 통해 부과된 세액은 8조2천972억원으로 2010년 5조1천
지난해 500억원 이하 기업에 대한 세무조사 건별 부과액은 증가한 반면, 500억원 이상 기업의 조사 건강 부과액은 줄어들어 중소·중견기업에 대해 쥐어짜기 세무조사를 실시했다는 지적이 제기됐다. 10일 국회 기획재정위원회 최재성 의원(새정치민주연합, 사진)이 국세청에서 받은 '법인·개인 사업자 매출액 규모별 세무조사 자료'를 분석한 결과, 법인·개인사업자 모두 중소사업자의 세무조사 건별 부과액은 증가했으며, 매출규모가 큰 사업자의 건별 부과액은 감소했다. 실제로 법인사업자의 세무조사 건별 부과액을 보면, 2013년 대비 2014년에 500억원 이하 법인사업자는 100만원 증가했지만, 500억원 이상 법인사업자는 7억원 감소했다. 전체적으로 법인사업자 세무조사 건수는 증가했으나 부과액은 감소했다. 개인사업자 세무조사 건별 부과세액을 보면, 2013년 대비 2014년에 5억원 이하 개인사업자는 300만원 증가했지만, 5억원 이상 개인사업자는 1천만원 감소했다. 개인사업자의 경우 2013년 대비 2014년에 세무조사 건수와 부과액은 모두 증가했다. 최 의원은 "국세당국이 대기업 법인 및 고소득 개인사업자 보다 중소법인·개인사업자의 부담을 가중시키고 있음이 입증됐다
국세청이 최근 5년간 조세포탈 범칙조사를 실시해 검찰 고발한 사건 가운데 무혐의 처분을 받은 비율이 15.5%에 달한 것으로 나타났다. 9일 국회 기획재정위원회 류성걸 의원(새누리당, 사진)이 국세청에서 받은 '최근 5년간 연도별 조세범칙조사 실시 건수 및 조사 이후 처분현황' 자료에 따르면, 국세청은 2010~2014년까지 총 2천655건의 범칙조사를 실시했다. 범칙조사 건수를 연도별로 보면, 2010년 443건, 2011년 527건, 2012년 641건, 2013년 583건, 2014년 461건이었다. 국세청은 2천655건에 대해 범칙조사를 실시한 후, 2천228건은 검찰 고발, 259건은 통고처분, 168건은 무혐의 처분했다. 특히 고발조치한 2천228건 가운데 검찰에서 무혐의 처분을 받은 건수는 346건으로 무혐의 비율이 15.5%에 달했다. 한편 국세청은 조세범처벌절차법 시행령에 따라 조세범칙조사심의위원회를 구성해 범칙조사 실시 및 처분결정 등을 심의하고 있다.
전국 일선세무서마다 심각한 인력난 현상을 겪고 있는 가운데, 8월말 현재 전국 세무서의 정원 대비 결원율이 9%에 달한 것으로 나타났다. 9일 국회 기획재정위원회 박맹우 의원(새누리당, 사진)이 국세청에서 받은 '각 세무서별 정원 대비 현원 비율, 결원율' 자료에 따르면, 8월1일 현재 전국 세무서 정원은 1만5천326명, 현원은 1만3천983명이었다. 정원 대비 현원 비율은 91.2%, 결원율은 8.8%였다. 결원율이 10%를 넘는 세무서는 서울청 13개, 중부청 8개, 대전청 5개, 광주청 2개, 대구청 1개, 부산청 1개로, 서울·중부청 등 수도권청에서 심각한 인력부족을 겪고 있는 것으로 나타났다. 결원율이 가장 높은 세무서는 서광주세무서로 18.3%를 기록했으며, 서산세무서 16.1%, 공주세무서 15.9% 순이었다. 서울청의 경우 중부·용산·서대문·마포·구로·동작·금천·관악·삼성·역삼·도봉·강동·노원세무서가 결원율이 10%를 상회한 것으로 나타났다. 한편 국세청은 현재 올해 9급 공채 합격자 1천600명을 대상으로 신규임용후보자교육을 진행 중이다.
발행처: (주)한국세정신문사 ㅣ 주소: 서울시 마포구 동교로17안길 11 (서교동, 디.에스 빌딩 3층)
제호:한국세정신문 │ 등록번호: 서울,아00096
등록(발행)일:2005년 10월 28일 │ 발행인: 박화수 │ 편집인: 오상민
한국세정신문 전화: 02-338-3344 │ 팩스: 02-338-3343 │ 청소년보호책임자: 박화수
Copyright ⓒ 한국세정신문 , All Rights Reserved.
UPDATE: 2025년 06월 06일 08시 19분
